《GDP的多情簡史：GDP到底是什麼？又是怎麼來的？為什麼每個國家都愛GDP？》／經濟學家吳惠林教授導讀 @ 聽書 Reading by listening

《GDP的多情簡史：GDP到底是什麼？又是怎麼來的？為什麼每個國家都愛GDP？》

GDP: A Brief but Affectionate History

作者：黛安‧柯爾

原文作者：Diane Coyle

譯者：劉道捷

出版社：好優文化

出版日期：2015-04-29

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導讀：經濟學家吳惠林教授

◎內容簡介

　《金融時報》年度選書

《華爾街日報》非小說類選書

《被賣掉的未來》作者黛安‧柯爾最新力作！

　GDP成長=/=國民幸福指數

　=/=　薪水一定會漲！

　過去，我們用GDP來評估國力。

　現在，我們用GDP來騙取選票。

　○GDP的誕生，一開始就與你我的幸福生活無關

　　在《被賣掉的未來》中，黛安‧柯爾告訴你，GDP無法衡量出國民福祉。在本書中，黛安‧柯爾則要進一步告訴你：GDP打從一開始就不是被設計來衡量國民福祉或幸福指數。

　　‧起初，GDP其實被拿來評估國家可以花多少錢打仗。

　　‧後來，GDP被拿來算：不打仗，可以省多少錢？

　　‧曾經有人想過GDP應該要能夠衡量國民福祉，但最後仍不敵政治鬥爭。

　　‧結論：GDP其實不是故意忽視你我的幸福生活……而是一開始，幸不幸福這件事，就不在GDP的管轄範圍內。

　○大家都愛GDP！但我們跟它，很熟嗎？

　　或許大家都知道GDP，但我們真的知道，GDP計算了什麼、又不計算什麼嗎？

　　‧女性對家庭的付出到底值不值錢？嗯，GDP要告訴你：不值錢。只要女性待在家裡操持家務、撫育幼兒，就註定無法對GDP產出任何貢獻。

　　‧不過，不論是戰爭支出、戰後收拾殘局，都會對GDP成長造成極大的貢獻。所以從GDP的角度看，戰爭要比女性對家庭的貢獻要值錢多了。至於實際如何……抱歉，那與GDP無關。

　　‧順帶一提！因為GDP的重點在「生產」，所以……去血拚，對GDP的貢獻也比在家裡做家事高。

　　‧結論：其實，不只是家庭勞務，就連學校教育與醫療品質的好壞──老師教出多少好學生？護士照顧病人的品質？這些對我們很重要的事，就GDP來看，幾乎沒有貢獻可言。

　○什麼都能喬！連GDP也是……

　　喬人事、喬檔期？這都不希奇，你看過GDP也能喬的嗎？另外，為什麼GDP非喬不可？

　　‧70年代時，英國因為負債與GDP提供的警示而決定力行樽節，爭取國際貨幣基金的緊急貸款。但這個警示在3年後被證實過份誇大經濟危機，英國其實根本不需要這筆貸款。

　　‧據說中國政府已經在2000年時說服世界銀行，降低該行對中國的人均GDP估計值。相較於70年代的英國，中國政府是真的想申請優惠貸款！

　　‧2001年時，希臘靠著帳面上的債務「喬」到GDP的3％以下，成功混進歐盟。2015年的現在，希臘不但沒打算還錢，還打算從歐盟借出更多錢。

　　‧結論：GDP要「喬」嗎？當然要！不管是借錢、不借錢，或是不還錢，把GDP「喬」好，全都有可能！

　○我們還需要GDP嗎？

　　是的，我們仍然需要GDP。我們仍然需要一個衡量工具，為我們評估國家財政，藉以確認施政方向。然而，黛安‧柯爾要告訴我們的是：GDP在20世紀是很好的衡量工具，卻越來越不適合21世紀的經濟現況，因為21世紀的經濟火車頭是創新、服務與無形商品。

　　★奈及利亞是窮國嗎？★

　　有一項針對已經是非洲最大經濟體之一奈及利亞的估計認為，如果考慮行動電信和奈萊塢電影之類繁榮產業的成長，2014年奈及利亞的GDP會一舉增加40％，奈國的經濟規模會直追南非。整個非洲，或許不像英國或美國那麼富有。但真的有我們想的那麼窮嗎？

◎名人推薦－專業推薦－

　台大經濟系退休教授林向愷

　中華經濟研究所特約研究員吳惠林

◎作者介紹

　○作者簡介

　　黛安‧柯爾（Diane Coyle）

　　1961年2月生於英國蘭開斯特郡。曾進入牛津大學布拉斯諾茲學院研究哲學、政治和經濟，再到哈佛大學取得經濟學碩士及博士學位。柯爾曾在英國財政部擔任顧問、也曾是英國競爭委員會（UK Competition Commission）、英國皇家經濟學會、皇家文藝學會的成員。並曾擔任BBC Radio 4的節目主持人。2009年因在經濟方面的貢獻榮獲大英帝國勳章。2011年起成為BBC信託的副主席。曾撰寫過一系列教導不同的經濟概念的書籍。

　　柯爾目前擔任國際性投資顧問公司Enlightenment Economics的常務董事、英國能源公司EDF Energy的顧問，也是英國移民諮詢委員會的成員。2014年9月起將在曼徹斯特大學擔任兼職教授。著有《高尚的經濟學》（The Soulful Science）、《Sex, Drugs and Economics》，以及《無重量世界－科技和創意主導的年代》（The Weightless World）等書。

　○譯者簡介

　　劉道捷

　　台大外文系畢業，曾任經濟日報國際新聞中心主任。譯作包括《21世紀資本論》、《能源大探索》、《股票作手回憶錄》、《看的到的世界史》、《基業長青》、《下一個社會》、《野蠻的下一個社會》、《猶太人致富金律》、《資本家的冒險》、《打敗大盤的獲利公式》等書。譯作曾獲中國時報、聯合報年度十大好書獎及其他獎項。

◎目錄

作者序

第一章 18世紀到1930年代：戰爭與大蕭條

第一節現代國家帳目的誕生

第二節 GDP的特質

這是什麼？定義

非洲算窮嗎？

矽谷的統計頭痛症

1976年英國無危機

製造的極限

第二章 1945-1975：黃金時代

第一節戰後的反彈

第二節我們表現得有多好？

第三節匯率與購買力

第四節國際比較能展現什麼？

第三章 70年代的遺產：資本主義的危機

第一節經濟的膨脹性蕭條

第二節共產主義

第三節環境保護論

第四節人類發展

第四章 1995-2005：新典範

第一節了解什麼是成長

第二節新經濟繁榮

第三節衡量服務業

第四節多樣化的大爆炸

第五章我們的年代：大崩潰

第一節希臘悲劇：傲慢與復仇女神

第二節加值與減值

第三節製造的極限

第四節非正式的經濟

第五節經濟產出與福利

第六章未來：21世紀的GDP

第一節複雜性

第二節多產性

第三節持續性

第四節結論：21世紀我們需要怎樣的國家統計？

◎推薦序：〈認清GDP，才能買回「被賣掉的未來」〉

　　1994年11月29日，我在《聯合報》發表了一篇題目為〈諾貝爾、史密斯、凱因斯、顧志耐〉的小文，先是說諾貝爾獎設立的緣由，竟是阿弗烈‧諾貝爾（Alfred Nobel）為了贖其發明的火藥被用作殺人工具之罪而出資設立，呈現的是：「無心」的好事卻可能釀成巨禍。火藥若用於增進人類福祉的事，當然有大貢獻，但用作殺人武器卻成巨災，發明者雖無心，甚至是善意，卻可能將人推向地獄。其餘3人都是經濟學界巨人，卻也出現與諾貝爾發明火藥的異曲同工後果。

　　亞當‧史密斯（Adam Smith）是公認的經濟學始祖，其經典之作An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations，旨在探索財富的本質及源頭，而財富是要造福全人類，但「nations」一字的「s」被忽視，乃被誤導為只為「某一國」追求財富，於是助長「以鄰為壑」的「國家主義」之興盛。在台灣，該書通譯為《國富論》，正是反映此種誤解和誤導，與史密斯的原意可說相反。

　　凱因斯（J. M. Keynes）有「總體經濟學之父」稱呼，其倡議「創造有效需求」的理論，讓政府掌握權力以各種政策創造有效需求解決「過剩供給」、經濟不景氣難題，是為1930年代全球經濟大恐慌提供解藥，但此政策風行全球的結果卻成為酗酒、毒癮，表現在「債留子孫」、大債時代、金錢泡沬、沒有明天，這也並非凱因斯創造其理論的本意。

　　顧志耐（Simon Kuznets）是第3屆諾貝爾經濟學獎得主，有「國民所得之父」尊稱，他是在1930年代經濟大恐慌之際，創造了「國民所得會計帳」，本意是在藉之了解一國經濟的內涵，就像一個人或一個家庭的收支帳一樣。哪知由國民所得所引發的各國「競逐」經濟成長率，強調「本國」的經濟實力、經濟競爭力，導致全球貨幣戰爭、經濟戰爭，脫離各國應分工合作、互通有無的本質，和史密斯的《原富》被解為《國富論》之後果相同。

　　我們的未來即將被拚掉

　　我在20多年前提出的警訊和憂慮，迄今的演化可說每下愈況，各國都一再應用凱因斯理論讓政府拚經濟、追求經濟成長，竟已到「拚掉我們的未來」之不堪境地。英國經濟學者黛安‧柯爾（Diane Coyle）在2011年出版的《The Economics of Enough》為我們作詳細的描述，她質疑政府拚經濟卻賣掉人民的未來，將環保、公債、貧富懸殊等等當今重大課題作明確剖析，並明指「永續發展」愈來愈沒希望。她不只一針見血提出警訊，還將諸種待解決的問題歸結，認為要妥善處理必須想清楚3件事，最重要的第1件事是改變衡量經濟的指標，而當今全球最通用的指標就是GDP，但黛安‧柯爾明確指出，以GDP衡量經濟成長卻讓人民「無感」，她認為癥結所在是沒能含括無形資產，而且以一個專章將近40頁的篇幅說明。

　　可是，顧志耐的這個偉大發明，怎可能這樣就可講清楚說明白的，而且，過去我們用GDP來評估國家的經濟力，現在的政客們卻用GDP來騙取選票，人民若不能清楚明白GDP，就會被騙得團團轉。雖然當前經濟學教科書都有專章介紹國民所得，但不容易看懂也很難教，亟需深入淺出容易看懂的書籍出現。黛安‧柯爾或許有同樣的感受，乃緊接著《The Economics of Enough》再寫出這本《GDP的多情簡史》，教導一般庶民弄懂GDP。

　　GDP的精采故事

　　本書由國民所得、國民經濟會計的誕生下筆，以歷史過程演變階段陳述GDP的來龍去脈，分成5階段來回顧過去，各以1章介紹，先是18世紀到1930年代的戰爭與蕭條時期，現代國民所得帳和GDP誕生；第2章講的是1945-1975年所謂的黃金時代GDP的面目；第3章則是1920年代到1990年代資本主義危機時期的GDP角色；第4章描述1995-2005年新典範時期的GDP；第5章則是全球金融海嘯迄今GDP的面貌。黛安‧柯爾還用最後一章來展望GDP的未來。

　　同樣的GDP，在不同時期的內涵卻不相同，即使同樣的意涵所涵蓋的項目也不一定相同。不過，可以確定的是，GDP從一開始就不是被設計來衡量國民福祉，它是衡量一國財政收支的工具，是一種會計帳，但其帳目複雜，資料又難精確，很容易被喬來喬去，人民也很容易受唬弄。不過，即使它有諸多缺失，但GDP還是一個好的衡量工具，而且也不會被丟棄，所以任何人都應對它有所了解，以免受騙。可是它難教難懂，總體經濟學被視為畏途，關鍵就在國民所得（GDP）難搞。

　　很幸運地，黛安‧柯爾的這本講述GDP故事的新書，為我們化解了這個難題，因為它好看、好懂，讓讀者輕鬆的就能讀懂GDP。

吳惠林

中華經濟研究院特約研究員

◎內容連載

引言

「在希臘，統計是一種技擊運動。」安德烈亞斯．耶奧爾耶歐（Andreas Georgiou）聽說自己要面臨刑事控訴和國會調查後，說了這句話。耶奧爾耶歐很傑出，曾經在華盛頓的國際貨幣基金（IMF）工作多年，如果要拍跟歐洲經濟災難有關的電影，耶奧爾耶歐或許可以由影星喬治．克隆尼扮演。2010年下半年，他由國際貨幣基金和歐盟空降，出任新成立的希臘官方統計機構統計局（Elstat）局長。幾星期後，他的電子郵件遭到駭客攻擊，幾個月後，新近遭到裁員的舊統計局理事指控他違反希臘國家利益。檢方後來在造成希臘人意見嚴重分歧的一個案子裡，指控他玩忽職守、偽造報表、偽造官方資料等重罪。

他犯了什麼罪？就是試圖在統計官員承政客之命、粉飾統計數字幾十年後，提出跟希臘經濟有關的精確統計。這個案子關係至為重大，因為歐盟是否撥付紓困資金，救援希臘政府、防止希臘經濟崩潰，取決於希臘是否達成刪減政府支出與借貸的嚴苛目標。目標是以預算赤字占國內生產毛額（GDP）的比率表示，國內生產毛額是一國經濟規模的標準，是大家熟悉的術語，對大多數人卻沒有太大的意義。本書意在敘述這種統計怎麼會這麼重要的故事。

耶奧爾耶歐獲得任命前不久，歐盟執行委員會公布的調查報告指出，希臘已經篡改數字多年。這一年稍早，希臘國家統計服務局（新統計局的前身）局長在多少有點絕望之餘，跟在布魯塞爾的歐盟官員聯絡，「宣稱官方干預數字的提供。」這份調查報告斷定，希臘多次誤報統計數字，希臘政府無論如何，都無法掌握自己的支出，大家對「希臘制度架構的可靠性」深表懷疑──這句官僚用語的意思是：希臘政府沒有能力控制、甚至沒有能力計算國防支出之類很多領域的花費。

官方調查其實毫無必要。統計專家可以告訴歐盟執行委員，希臘人只是看著報上來的數字做假帳。2006年，希臘宣布GDP比先前想像的高出25％一事，就是潛在的警訊：因為當時的希臘國家統計服務局在經濟統計中，加上沒有列入帳簿、稅捐機關也不察的估計產值。當然不是只有希臘會在官方GDP統計中，納入所謂的非正式經濟（後面會重新探討）估計值，但是在需要對外舉借更多債務時，這樣大幅提高GDP很有用，因為GDP規模是放款人判斷借款人償還貸款能力的關鍵。

除了這種變化、除了歐盟統計官員經常拒絕批准希臘的數字外，編造的數字也會有統計上的指標，顯示這種數字是捏造出來的。GDP或其他經濟變數的型態有一種特別的統計指紋，很難偽造。這種系列統計數字不是隨機的。具體的說，就像隨機統計的情形一樣，第1個數字是不是1（或最高到9的任何其他數字）的機率為1/9；相反的，統計數字以一開頭的機率大多了：第1個數字是1的機率比是9的機率高出6倍、是1的機率比是3的機率高出2倍多，其餘以此類推。這種指紋型態叫做班佛定律（Benford’s Law）。在2006年播出的罪案劇《數字追兇》（Numb3rs）中，名叫《跑路哥》（Running Man）的一集裡，大衛．克萊姆赫茲（David Krumholtz）飾演的數學天才查理．艾普斯（Charlie Eppes）博士，就是用班佛定律，破了一系列的竊盜案。希臘的GDP統計中沒有班佛定律的指紋。

歐盟執委會的報告很清楚──是我所見過最不客氣的官僚語言──指責希臘財政部為了保持貸款源源流入希臘，下令官方統計單位，必須交出什麼樣的赤字和GDP數字。2010年前，希臘國家統計服務局理事會一定知道數字造假，不然就是一定不知道，不管知不知道，兩種情況都顯示，這個理事會幾乎不是有效的國家統計機構。巧合的是，我的好朋友、在著名的國際事務智庫英國皇家國際事務研究所（Chatham House）擔任經濟部門主任的寶拉．蘇巴琦（Paola Subacchi），曾經在2002年參觀過希臘國家統計服務局。當時她飛到雅典，搭上計程車，坐到居然是屬於郊區住宅區的一個地址。

她說：「統計局設在普通商店廣場內，我被迫在一段1950年代的公寓街區中尋找入口，然後爬樓梯，走進一間積滿灰塵、沒有幾個人在的房間。我記得自己沒有看到電腦，這種情形非常特別，根本沒有專業作業的樣子。」難怪國際貨幣基金和歐盟執委會要借給希臘政府紓困基金時，把派任耶奧爾耶歐先生、創建新的統計機構，當成條件之一。其中可能有尚待揭發、令人厭惡的驚異問題。耶奧爾耶歐遭到背叛國家利益的指控後說：「我因為不做假帳，而遭到起訴。」理論上，背叛國家利益罪名的最高刑責可能是無期徒刑。

提到這個惡意編造統計的故事，目的是要突顯GDP在日常政治與金融上的重要性。理論上，耶奧爾耶歐先生可能因為提出跟前任不同的數字，而鋃鐺入獄，然而，千百萬希臘人的生活水準──他們會有工作嗎？他們需要在食物救濟站排隊嗎？──卻取決於他的數字。

GDP是我們衡量和比較國家表現優劣的方式，不是測量土地大小或平均溫度之類自然現象精確度偏差多少的問題。GDP是人為衡量的實體，相關觀念只能追溯到1940年代。就像第一章裡要探討的東西一樣，大家在1940年代以前，利用不同的觀念，衡量經濟表現的好壞，而且就算是這些觀念，起源也只有200年出頭。萬一耶奧爾耶歐先生在最不可能的情況下鋃鐺入獄（該案的調查仍然拖延不決），失去自由，一定是為了把一切加總起來而形成的抽象觀念──一切指的是釘子、牙刷、耕耘機、鞋子、理髮、管理諮詢、街道清掃、瑜伽教學、碗盤、繃帶、書籍、和經濟中數以百萬計的所有其他服務與產品──然後再用複雜的方式，配合季節性的波動，進行調整，同時考慮到通貨膨脹，再進行標準化，以便所有國家的統計只要再經過假設中的匯率調整，大致都可以互相比較。你明白了吧：這是從極為複雜的方法中得到的抽象統計，重要性卻至為重大。

因此，這麼虛假、這麼複雜、這麼抽象的東西，怎麼會成為決定經濟政策、影響希臘人民生計的極度重要因素？影響他們和我們命運的關鍵政治決策，居然是由GDP決定，這樣子到底對不對？畢竟，光是「經濟」這個指標，通常就會主導政治上的競爭，每季GDP增加0.2％、或減少0.1％的差別，似乎會造成政府的命運跟著起伏。後者可能表示經濟衰退，前者可能代表當選連任。經濟學家和政客經常在新聞快報中，針對經濟表現，發表截然不同的聲明，據以說明經濟成長率可能有多少、因此政府應該採取什麼行動。

GDP是代表經濟成就至高無上的標準，但是這種地位已經碰到愈來愈多的挑戰，政客或經濟學家倒沒有像人民一樣，把GDP當成資本主義市場經濟出問題的主要象徵。例如，環保人士相信，GDP造成大家過度強調成長，卻犧牲了這個星球，提倡「幸福快樂」的人認為，必須用代表真正「福祉」的指標，取代GDP。推動占領運動的行動份子聲稱，大家把重點放在GDP上，掩飾了不平等和社會的不和諧。

GDP及其扮演指導經濟政策的角色，的確遭到一些理性的批評。這些批評也包括質疑GDP的統計結構怎麼會變的這麼複雜、以及這麼複雜的抽象數字實際的意思是什麼。但是，就像本書也要說明的一樣，GDP也是資本主義市場經濟創造自由與人類能力的重要象徵。GDP以不盡完美的方式，指出創新和人類的可能性。GDP是人類創造力的重要指標，也是在愈來愈多服務與無形事物主導經濟的狀況下、人類互相照顧的指標。2002年時，美國經濟分析局宣稱，GDP是「20世紀最偉大的發明之一。」4這是大家都可以了解的誇張說法。

本書要解釋GDP的意義、描述其歷史、說明其限制，還要為GDP辯護，主張GDP仍然是經濟政策的關鍵指標。GDP的確勝過建議中一些相當流行的替代指標（如「幸福快樂」）。我也會質問在衡量經濟表現上，GDP是否還是夠好的指標──我的結論是不夠好。GDP是為20世紀大量生產實體經濟設計的指標，不是為快速創新、無形、日漸數位化、服務化的現代經濟而設計。經濟表現多好總是會成為日常政治中重要的一環，我們需要一個勝過GDP的「經濟」衡量標準。