〈看日本想臺灣─國家能源政策方向為何悖離多數民意？〉／《日本311默示》作者陳弘美主講 @ 聽書 Reading by listening

〈看日本想臺灣─國家能源政策方向為何悖離多數民意？〉

受訪者：《日本311默示》作者陳弘美

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主講人：《日本311默示》作者陳弘美

《天下雜誌》〈核四公投前你非懂不可的事〉（註1）指出，『根據G20民調，62%的民眾反核，只有美國、印度兩國的民意支持使用核電。』儘管其餘18國的民意都不支持核電，但其中仍有8個國家決定在5年後繼續增建核電廠。為何多數民意反對但政府卻仍堅持使用核電？

《日本311默示》作者陳弘美6月21日面對上述提問時，以日本近日有6個核電廠12個反應爐要求重開事件為例，用「核電MONEY」說明「全日本50幾座反應爐至今只有大飯核電廠2座反應爐在運轉，但首相安倍晉三仍高喊日本不能沒有核電」，如此明顯悖離多數民意與事實，結果仍有市場的原因（截止2013年3月為止，日本運轉中的反應爐只有2座，台灣則有6座）。

而日本這個「能源政策方向與多數民意悖離」的關鍵，似乎也化解了「連日本這樣遭受核災的國家，為了經濟發展，為了穩定的能源政策與供應，都不得不繼續使用核電，何況台灣？」的迷思！

日本因「核電MONEY」重啟反應爐

陳弘美強調，在看這些表面的資訊前，請大家一定要知道背後的「回餽金」！浪江町町長、前双葉町町長（註2）都曾親口告訴我，『我們要這個錢，不是為你們東京發電，我們只是為了要這個回餽金而已。所以2013年6月19日，大飯原發的町長公開表示說他非常想要重開，你想這是為了什麼？』

陳弘美解釋，『在日本蓋一個核電，那個村町、鄉町就立刻會有錢進來，馬上會有立地點的定金數十億的收入立刻進來，建設到完成的5到10年間，每年都會有上億、上十億的收入進來，一個原子爐從決定要蓋到完成為止，有些地方甚至可以收到四百多億日幣。而在定期檢查完畢，重開後，又會有一筆台灣叫做「回餽金」，日本叫做「交付金」的款項，又會進來。除非有很高的環境意識，否則光憑這些收入，會有哪一個村町能夠拒絕？大家不妨看看《日本311默示》中的〈核電鈔票〉（日本稱做「核電MONEY」），只要要有核電的話，就會有源源不絕的鈔票進來。這個錢是從哪裡來的呢？也有從稅金來的，也有電力公司給的。所以日本這幾天又有6個核電廠一共12個爐在要求重開。』

6月19日，日本最新核災後續

一、核災污染已經獲得控制？

專家在福島核廠附近開鑿了一些井，結果開挖出來的水竟然含有最毒的鍶，比鈽還要毒，半衰期30萬年，超過標準值30倍，而且距離海洋只有27公尺！這個被東電封鎖的消息，最近才被揭露出來。所以不要說我們已經收拾了核災，我們還在門口就已經碰到這麼多困難！

二、高市早苗：福島核災也沒人死！只要安全有好好檢點，應該要趕快重開！

日本首相安倍晉三的左右手，自民黨政調會長高市早苗，回應近日6個核電廠12個反應爐要求重起事件時表示，『她贊成趕快重開核電，因為福島核災也沒人死，只要安全有好好檢點，應該要趕快重開。』引起日本輿論一片譁然。

（一）核電為何是「安全的」能源？

陳弘美解釋，國際間有一個安全標準，以災害發生當下（純就第一階段）的死亡人數作為危險性的判斷標準。譬如飛機、火車、高鐵，一出事會死多少人？這也就是為何核電相較下會被判斷是安全的東西。因為至今不論三哩島或車諾比核災（註3），當下因為直接受曝立即死亡的人數不多，不像廣島原子彈一掉下來就死傷無數，因為它本來就不是原子彈。雖然因為受曝立即死亡的人數不多，但根據日本官方6月19日公布的最新數據，福島核災後有一千多人因為自殺或其他原因死於避難所，日本稱之為「關聯死」─因為被迫離開家園、失去一切，整天待在避難所裡無法適應，因此自殺或是病故……。

（二）陳弘美：飛機、高鐵事故甚至911，都不會遺禍土地；但核災是整個國家、整個地球都是被曝的！

她並轉述美國前核能規制委員會（Former NRC Chairman）前會長Gregory Jaczko前往浪江町探視後所說，『完全不能相信自己的眼睛所見，衣服就是掛在那裡，飯就是吃到一半放在那裡，東西就是散落一地，大家都是倉促逃走。我們不能再以死亡人數來看核電安不安全，因為有多少人因為它失去了一切！』（註4）

三、日本公布上修核電廠所在地的地殼安全基準年限至40萬年！

他山之石可以攻錯，陳弘美轉述地震大國日本2013年6月19日最新公布的地殼安全基準─

日本在阪神大地震之後，從原先認定的4萬年不動的地層就不會再動，提高標準為12、13萬年完全不動的斷層，才可以算是不會動的斷層；

新發佈的修訂標準再上修年限至40萬年。40萬年沒動的斷層，都還要再做進一步調查（意指地層還有可能會動／也就是日後要重啟反應爐之前，都必須先經過這個新標準的檢驗）。

陳弘美強調，『之所以不斷上修年限，是因為日本很多電廠的安全設施都只是針對海嘯，但在福島核災中，雖然海嘯的確沖到備用的柴油機導致故障；但更嚴重的是，在海嘯襲擊前，早已經有很多管線先被地震震壞了。』

陳弘美解釋，日本對核電廠反應爐等重要設備與其他周邊設施的耐震指數規定並不相同，越重要的設備，耐震指數越高，周邊一些配管之類的耐震指數就會比較低，而這次核災就是出在這些配管的地方。上次1、2、3、4號爐全部發生事故，2號爐是最污染的，但它沒有排氣，因為它之前有一個管子已經被震壞了，而輻射就由此外洩。

陳弘美質疑，『如果要全面加強防震，核電廠的每一個部分都要加強，全日本50幾個反應爐全部都要加強，那要花多少錢？怎麼吃得消？如果真的全面加強，那麼就再也不能說核電便宜了！』

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行筆至此，筆者不禁要問，當日本以「40萬年」作為檢驗核電廠設置地點的地殼安全基準年限時，位處地震活躍區的台灣（註5），核電廠所在地的地殼「安全基準」到底是幾年（註6）？

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註1、《天下雜誌》〈核四公投前你非懂不可的事〉

　http://topic.cw.com.tw/nuclear/pg2.aspx

註2、双葉町是福島1、5號爐的所在地

註3、不同於三哩島和車諾比核電廠之「地廣人稀」，不論日本或台灣，核電廠所在位置都位於「地小人稠」之處。

註4、福島核災後，至今仍有15萬人漂流異鄉無法回家。

註5、臺灣地震列表／維基百科書

　　　http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E8%87%BA%E7%81%A3%E5%9C%B0%E9%9C%87%E5%88%97%E8%A1%A8

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/may/7/today-fo3.htm

註6、學者：活斷層通過核三應速關閉自由時報記者湯佳玲台北報導 2013年5月7日 06:10

活斷層通過核3廠區，台電卻視而不見？台電報告指出恆春斷層總長度約41公里，原能會已要求台電重新計算核3廠耐震餘裕評估與地震安全度評估，今年底提出報告；學者認為恆春斷層恐引發規模7.1大地震，核3廠最好儘早關閉！

台電公司99年11月委託中興工程顧問公司進行「營運中核能電廠補充地質調查工作」，去年六月底完成。報告指出，恆春斷層未通過核電廠廠區，與核3廠最短距離約1.1公里，斷層陸域部分總長約16公里，南灣海域有北北西走向發育的線型，應為恆春斷層的南延，長度約23公里；往北至竹坑溪外海海域長度約2公里，總長約41公里。

大門進入後200多尺就有一條活斷層

報告並指出，恆春地區的GPS觀測結果並無明顯位移，近1萬年來也無明確活動證據，屬於第2類活動斷層，但仍建議宜長期注意其活動性。

台大地質系教授陳文山表示，核3廠大門口進入後200多公尺就有一條活動斷層，他認為那條活斷層就是恆春斷層；縱使台電認為那不是恆春斷層，「但新一條活斷層這麼嚴重的新事證，台電應在結論寫出，但卻未寫出」。

陳文山綜合過去研究，指出恆春斷層可能往北延伸至屏東楓港，長度可能達到50公里，恐發生規模7.1的大地震。

中央大學地質所教授李錫堤說台電委託鑽探公司調查地質的作法「簡直是開玩笑」；鑽探公司「只是挖一條溝，最重要的斷層開挖與定年都沒有做，缺乏專業人士把斷層錯動的那條活動線找出來。」

原能會副主委周源卿表示，隨著科技技術進步，會發現越來越多活斷層，回過頭來看核3廠，認為0.4G的耐震係數是以歷史上最大規模8.3地震所設計，因此應可抵擋規模7.1的地震。

不過，他也說，經評估若有需要，會要求核3廠爐心冷卻系統、緊急發電等安全系統加裝支撐架；並表示核電廠補充地質調查報告雖已進行2次審查，月底進行第3次審查會議，但已先要求台電重新以41公里斷層長度評估核3廠耐震餘裕。雖然山腳斷層目前也還不確定是74公里或是114公里，但也已要求台電用較保守的114公里進行評估，將於今年底提出報告。